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9月26日，慶祝中華人民共和國成立70周年活動(dòng)新聞中心舉辦第二場新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)教育部部長陳寶生、民政部部長黃樹賢、人力資源和社會(huì)保障部部長張紀(jì)南、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長王蒙徽、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)主任馬曉偉介紹滿足人民新期待，在發(fā)展中保障和改善民生情況，并回答記者提問。
王蒙徽介紹說，新中國成立70年來，特別是黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)取得了舉世矚目的成就，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善民生作出了突出的貢獻(xiàn)。具體主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
一是人民群眾的住房條件顯著改善。新中國成立70年來，黨和國家始終高度重視解決人民群眾的住房問題。經(jīng)過長期的努力，我們基本上解決了近14億人口的大國城鄉(xiāng)居民的住房問題。城鎮(zhèn)人均住房建筑面積由1949年的8.3平方米提高到2018年的39平方米，農(nóng)村人均住房建筑面積提高到47.3平方米。住房制度改革不斷深化，保障性安居工程加快推進(jìn)，累計(jì)建設(shè)各類保障性住房和棚改安置住房8000多萬套，幫助2億多群眾解決了住房困難，建成了世界上最大的住房保障體系。
二是城市建設(shè)日新月異。城鎮(zhèn)化進(jìn)程波瀾壯闊，創(chuàng)造了世界城市發(fā)展史上的奇跡。城市數(shù)量由1949年的132個(gè)增加到2018年的672個(gè)，城鎮(zhèn)化率由10.6%提高到59.6%。改革開放以來，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，道路長度增加了15倍，建成區(qū)的綠地面積增加了19倍，污水和生活垃圾處理能力分別提高263倍、395倍，燃?xì)狻⒆詠硭占奥史謩e達(dá)到96.7%和98.4%，城市承載能力不斷增強(qiáng)，人居環(huán)境更加生態(tài)宜居。
三是農(nóng)村面貌煥然一新。建國以來，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)，鄉(xiāng)村的面貌發(fā)生了巨大的變化。特別是黨的十八大以來，圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力推進(jìn)農(nóng)村危房改造，支持1794萬農(nóng)戶改造了危房，700多萬戶建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)了住房安全有保障。加快推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)管理，村容村貌明顯提升，推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水治理，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)，6819個(gè)村落列入中國傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄，形成了世界上規(guī)模最大的農(nóng)耕文明遺產(chǎn)保護(hù)群。
四是建筑業(yè)發(fā)展水平不斷提高。建筑業(yè)總產(chǎn)值比建國初期增加了4000多倍，從業(yè)人員占全國就業(yè)人口的比重超過7%，建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)地位顯著增強(qiáng)。為推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展提供了有力的支撐。改善了城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件，工程建設(shè)技術(shù)水平不斷提高，港珠澳大橋、北京新機(jī)場等一大批重大工程建設(shè)達(dá)到了國際先進(jìn)水平。建筑業(yè)“走出去”的步伐加快，在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
回顧成績，我們倍感自豪；展望未來，我們充滿信心。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持新發(fā)展理念，進(jìn)一步保障和改善民生，不斷推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。
當(dāng)澳門澳亞衛(wèi)視記者問到“70年來在住房保障工作方面取得的成就和進(jìn)展是怎樣的？下一步還有哪些考慮和計(jì)劃？”這一問題時(shí)，王蒙徽表示：新中國成立70年來，我國住房保障制度不斷完善，保障能力也顯著提高，我們現(xiàn)在已經(jīng)建成了世界上最大的住房保障體系。大家知道，從新中國成立到改革開放初期，我們實(shí)行的是福利分房制度。實(shí)際上我們的住房供應(yīng)是不能滿足需要的，住房短缺問題也非常突出。改革開放初期，我國城鎮(zhèn)人均住房建筑面積才6.7平方米。
改革開放以來，我們積極地探索推進(jìn)城鎮(zhèn)住房制度改革。1994年，國務(wù)院作出了深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定。在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們同時(shí)加快了保障性住房建設(shè)，來解決城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房困難問題。到了2007年，全國建設(shè)廉租房和經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房，一共是1000多萬套。2008年開始，我國開始大規(guī)模實(shí)施城鎮(zhèn)保障性安居工程，到2018年，全國累計(jì)開工建設(shè)各類保障性住房和棚改安置住房約7000萬套，還有2200多萬困難群眾領(lǐng)取了公租房租賃補(bǔ)貼。也就是說，我們幫助了約2億群眾解決了住房困難問題。特別是黨的十八大以來，全國開工建設(shè)的各類保障性住房和棚改安置住房4000多萬套，惠及了1億多住房困難群眾。到現(xiàn)在，城鎮(zhèn)低保和低收入家庭基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，新市民的住房困難問題也得到了緩解，城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房條件明顯改善，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感也不斷增強(qiáng)。
下一步，我們將加快完善住房保障體系和住房市場體系，加快解決城鎮(zhèn)中低收入居民，特別是新市民住房問題，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居。主要想做以下四方面工作：
一是進(jìn)一步做好公租房保障工作。我們將健全公租房申請(qǐng)、輪候、準(zhǔn)入、退出等工作機(jī)制，逐步推廣政府購買公租房運(yùn)營管理服務(wù)，不斷提高公租房管理服務(wù)水平。
二是大力發(fā)展和培育住房租賃市場。我們將總結(jié)推廣12個(gè)城市住房租賃試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)各項(xiàng)支持政策，增加租賃住房有效供應(yīng)，著力解決新市民等群體的住房問題。
三是因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。我們將總結(jié)北京、上海共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)人口流入量大、房價(jià)較高的大中城市，結(jié)合本地實(shí)際發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。
四是穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。我們將堅(jiān)持盡力而為、量力而行，重點(diǎn)改造老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū)和國有工礦區(qū)、林區(qū)、墾區(qū)的棚戶區(qū)。加大配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格工程質(zhì)量安全監(jiān)管，加快工程進(jìn)度和分配入住，讓群眾能夠早日住上新居。
